Từ cuối thế kỷ thứ 20 nhờ hệ thống xa lộ thông tin phát triển (Information superhighway), Internet giúp con người trên thế giới đến gần nhau hơn, đó là một không gian liên lạc (espace de communication). Tuy nhiên biên giới giữa các quốc gia vẫn còn sự kiểm soát. Ngoại trừ các quốc gia châu Âu cùng trong khối Liên Hiệp Châu Âu Europäische Union/ European Union (EU) cùng ký Hiệp ước Schengen

 Khởi đầu của Hiệp ước Schengen, (Schengen Abkommen) trên tàu Công chúa Marie Astrid thả neo ở khúc sông Mosel ở vùng tam giác Pháp Đức và Luxemborg gần thị trấn Schengen, ngày 14.6.1985 các quốc gia trong Cộng Đồng Châu Âu là: Đức, Pháp, Hoà Lan, Bỉ và Luxemburg cùng ký Hiệp ước bãi bỏ việc kiểm soát biên giới. Để công dân 5 nước đi lại tự do gọi là vùng Schengen).

Năm 1985  Pháp - Đức và vùng tam giác Lục Xâm Bảo, Bỉ và Hoà Lan

(Sau nầy vì lợi ích chung đã được nhiều quốc gia thành viên thỏa thuận ngày 19.6.1990, cho đến 27.11.1190 chính thức được ký kết giữa 6 nước Đức, Pháp, Bỉ, Hòa Lan và Ý biên giới được bỏ ngỏ

Năm 1990  Pháp, Bỉ, Hòa Lan và Ý

(tiếp theo là các nước đã ký Hiệp ước Schengen)

Năm 1995 Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha

Năm 1997 Áo và Ý

Năm 2000 Hy Lạp bỏ việc kiểm soát Visa ở các phi trường, hải cảng

Năm 2001 Đan Mạch, Phần Lan, Thụy Điển. Hai quốc gia Island và Norwegen dù không nằm trong EU cũng mở luôn cửa biên giới

Năm 2007 vào ngày 21 tháng 12, Cộng Hoà Liên Bang Đức biên giới dài 464 km giữa Ba Lan và Đức với 20 trạm đã bỏ kiểm soát, và 810 km giữa Đức và Tiệp Khắc với 30 trạm kiểm soát, tất cả biên giới đều bỏ ngỏ, ngoại trừ đường hàng không còn kiểm soát cho đến cuối tháng 3. Hơn 2 ngàn Cảnh sát bảo vệ biên giới phải hoán chuyển công việc (Cảnh Sát vùng Frankfurt/Oder sợ mất việc nên biểu tình đòi hỏi chính phủ tìm công việc mới). Sau 18 năm với Hiệp uớc Schengen(1990-2008). 24 quốc gia Châu Âu biên giới không còn kiểm soát, tuy nhiên các quốc gia đều khuyến cáo mọi người dân, phải mang theo thông hành, vì vấn đề an ninh ngăn ngừa quân khủng bố, tuy nhiên nếu du lịch bằng phương tiện hàng không giữa các  nước trong vùng Schengen phải trình thông hành khi check in ticket, kiểm soát hành lý để  bảo đảm an ninh theo luật quốc tế

Nhìn lại lịch sử việc hình thành của Liên Hiệp Châu Âu, Đệ nhị thế chiến chấm dứt, Bộ trưởng ngoại giao Pháp là Robert Schuman là người khởi xướng ra phong trào ngày 09.5.1950 vì mục đích chung sống hoà bình, tránh chiến tranh gây khổ đau nên các quốc gia châu Âu liên kết với nhau từ năm 1952, lúc đầu chỉ có 6 nước, thành một khối. gọi là Cộng Đồng Châu Âu (EC) gồm các quốc gia: Bỉ, Đức, Pháp, Ý, Hòa Lan và Luxembourg. (Belgium, the Federal Republic of Germany, France, Italy, the Netherlands và Luxembourg) Hiệp Ước Maastricht ký ở Hòa Lan năm 1993 đổi danh xưng là Liên Hiệp Châu Âu

Hình Hội nghị  ngày 09.5.1950

Thời gian tiếp theo các quốc gia khác gia nhập cho đến năm 1995 được 15 nước thành viên sau:

Năm 1973 các quốc gia: Anh (the United Kingdom) Đan Mạch (Denmark), Aí Nhĩ lan (Ireland)

Năm 1981 Hy Lạp (Greece)

Năm 1986 Tây Ban Nha (Spain) và Bồ Đào Nha (Portugal)

Năm 1995 Thụy Điển (Sweden), Phần Lan (Finland) và Áo (Austria)

Trước đó các thành viên cũ của Liện Hiệp Châu Âu, phải trải qua nhiều Hiệp ước quan trọng về kinh tế.

1951 Hiệp ước Paris thành lập Cộng đồng Than Thép Châu Âu (ECSC)

1957 Hiệp ước Roma thành lập Cộng Đồng Nguyên Tử và Cộng Đồng Kinh Tế Châu Âu (EEC)

1967  Thành lập Hội Đồng Châu Âu

1987-1992 Thi hành chính sách Thống nhất Âu Châu phát triển thị trường nộì điạ

1992 Hiệp ước Maastricht ở Hòa lan, thành lập Liên Hiệp Châu Âu

1997 Hiệp ước Amsterdam tu sửa thêm về Hiệp ước Maastricht

2000 Hiệp ước Nice đón nhận thành viên mới, tăng vai trò của các Nghị Viên tại Quốc Hội Âu Châu và thẩm phán luật sư tại Tòa Án

Các quốc gia Đông Âu từ bỏ Thiên đàng cộng sản, chiến trạnh lạnh đã trở thành nóng làm tan những tảng băng giá lạnh. Ðêm 09.11.1989 ở Berlin Brandenburger Tor mở cửa, kế tiếp ngày 01.12. 1989 mở toàn bộ 22 cửa thông thương Đông và Tây Đức. Bức tường (1) bị đập bỏ chỉ còn lại vài nơi lưu dấu tích lịch sử và tưởng nhớ 265 người bị bắn chết khi vượt tường tìm tự do.

Ngày 01.1.1999 giải tán Viện tiền tệ Âu Châu để thành lập Ngân hàng Trung Ương Âu Châu Europäische Zentralbank (EZB) /The European Central Bank (ECB) Trụ sở ở Frankfurt (Germany) Từ tháng 11. 2003 ông Franzose Jean-Claude Trichet  làm chủ tịch EZB. Từ ngày 1/1/2002 các Quốc gia trong Liên Hiệp cũ lưu hành tiền Euro (€). Từ 01.05.2004 các quốc gia mới bắt đầu xử dụng tiền Euro € là: Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Slovakia và Slovenia. Riêng Malta und Cyprus đầu năm 2008 thống nhất xử dụng đồng Euro (€), cả tiền giấy và tiền xu bỏ đi chi phí hoán chuyển ngoại tệ, tuy nhiên cũng ngoại lệ vài nước là thành viên nhưng chậm trễ xử dụng đồng Euro. Ngoại trừ các quốc gia Anh Quốc, Đan Mạch và Thụy Điển không xử dụng đồng Euro

Ngân hàng Europäische Investitionsbank (EIB) /The European Investment Bank (EIB) từ 01.01.2000 ông Belgier Philippe Maystadt làm chủ tịch EIB. Ngân hàng nầy giúp vốn đầu tư của các thành viên trong Liên Hiệp Châu Âu và 140 quốc gia trên thế giới

Thế kỷ 21 Liên Hiệp Châu Âu được mở rộng 10 quốc gia gia nhập thành viên mới: Ba Lan, Cộng hoà Czech, Hungary, Slovakia, Slovenia, Litva, Latvia, Malta, Estonia, và Kypros (đảo Sip). Đầu năm 2007 thêm 2 quốc gia Romania và Bulgaria được gia nhập. Liên Hiệp Âu Châu có tất cả 27 quốc gia cờ màu xanh nước biển với 27 sao trắng thành một hình tròn. Trụ sở EU đóng tại thủ đô Brussels(Bỉ quốc). Dân số 492.9 triệu diện tích 4.422.773 km2. Turkey là thành viên của khối quân sự Nato và Croatia xin gia nhập EU, nhưng phải chờ đợi một thời gian và phải hội đủ điều kiện...

Hệ thống làm việc của Liên Hiệp Châu Âu, chịu trách nhiệm về hoạt động các chính sách của EU, có nhiều Bộ trưởng đại diện cho các thành viên, giúp việc cho Hội đồng có các Uỷ Ban đại diện thường trực và Ban Tổng thư ký Uỷ Ban Châu Âu là cơ quan điều hành nhiều Uỷ viên, nhiệm kỳ là 5 năm do các Nghi viên Châu Âu bỏ phiếu. Cựu thủ tướng Ý ông Romano Prodi được bầu Chủ tịch của Uỷ ban, dưới chủ tịch còn có các uỷ viên là các Tổng Vụ trưởng chuyên trách từng vấn đề, theo khu vực.

Quốc Hội Châu Âu trụ sở ở Strasbourg miền đông bắc Pháp. Từ tháng giêng năm 2007 ông Hans-Gert Pöttering được bầu làm chủ tịch, gồm có 785 Nghị sĩ, nhiệm kỳ 5 năm, được bầu theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu, tính theo tỷ lệ dân số của mỗi nước thành viên để cử người đại diện ứng cử (Đức có 99  Dân biểu đông nhất ở Quốc Hôi Châu Âu) Hội đồng Châu Âu quyết định trong một số lĩnh vực, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách của EU, có quyền bãi miễn các chức vụ uỷ viên Uỷ ban châu Âu. Các chính đảng ở Quốc Hội : Đảng Bình dân Âu châu và Dân chủ Âu châu (PPE-DE), Đảng Xã hội Âu châu (PSE), Đảng Tự do, Dân chủ và Cải cách Âu châu (ALDE), Đảng Xanh và Liên minh Tự do Âu châu (Green/ALE) Liên đoàn Tả phái Thống nhất (GUE/NGL có thiểu số Đảng cộng sản) và Đảng Liên hiệp Âu châu các Quốc gia (UEN)

Toá án ở Luxembourg gồm 15 thẩm phán và 9 luật sư, nhiệm kỳ là 6 năm. Toà án độc lập có quyền bác bỏ các quyết định của các uỷ ban, xét thấy không phù hợp với luật của Liên Hiệp EU. ...

 Ngày nay không còn khó khăn trong vấn đề giao lưu văn hóa lễ hội, đi lại tự do tìm công ăn việc làm tại các quốc gia Âu Châu giàu có hơn. Thị trường kinh tế phát triển, tạo thêm nhiều việc làm và gia tăng sự ảnh hưởng của Châu Âu với thế giới nói chung. Mọi người đều đặt hy vọng tốt đẹp với EU lớn mạnh, nhưng không thể một sớm một chiều phải mất nhiều năm nữa để các thành viên mới hội nhập. Vì ảnh hưởng chung của kinh tế thế giới suy yếu, đồng dollar Mỹ mất giá, trong khi đó đồng Euro tăng. (thị trường Đức bị ảnh hưởng, xuất cảng khó khăn vì hàng hoá sản xuất tại Đức quá đắt nên không tránh được việc sa thải, cắt giảm nhân viên, hoặc dời cơ sở sản xuất sang các nước thành viên mới gia nhập từ Đông Âu, trả lương thấp để có thể bán hàng nhiều hơn..)     

    Châu Âu với cánh cửa mở rộng, du khách nhập cảnh một trong các quốc gia trong Liên Hiệp Âu Châu, sẽ được tự do đi lại trong 24 nước thành viên đã tham gia ký Hiệp Ước Schengen, (Schengen là một thị trấn nhỏ nổi tiếng về nghề nấu rượu ở cực đông-nam của  Luxembourg) ngoại trừ Anh Quốc, Ireland, không ký Hiệp Ước Schengen. Romania, Bulgaria dự trù tham gia Hiệp ước trên (2011) và Cyprus/Zypern (2009).

 Hiệp ước Schengen bảo đảm an ninh, theo hệ thống chung (Schengen Information system viết tắt SIS, cùng một Daten các nước thành viên phải thi hành, chống tệ trạng buôn người, tội phạm buôn lậu, khủng bố, vấn nạn ăn cắp xe... Liên Hiệp Châu Âu lớn mạnh và khối Liên Minh Bắc Đại Tây Dương (North Atlantic Treaty Organization) làm cho Nga mất đi phần ảnh hưởng của nhiều thập niên qua, dưới thời cộng sản trong khối Warszawa. Vấn đề hiện nay làm cho chính quyền Nga khó chịu nhức nhối, lên tiếng phản đối vì Ba lan và Cộng hoà Czech (Tiệp Khắc cũ) để Hoa Kỳ thiết lập hệ thống radar làm lá chắn chống hỏa tiển nguyên tử ở Châu Âu  

Châu Âu thống nhất và tạo ra một thị trường rất lớn, sau hàng trăm năm bất ổn và chiến tranh. Dù không còn kiểm soát biên giới, nhưng trong nội điạ các vùng gần biên giới, cảnh sát cũng thường kiểm soát tránh vấn đế buôn lậu, du khách có thể mua được 40 cây thuốc lá (800 điếu) 10 kilo cafe hay 90 lit rượu nho, nếu trên số đó phải đóng thuế. Vấn đề uống uống rượu lái xe nhiều quốc gia cho phép độ rượu tối đa trong máu là 0,2 đến 0,9 Promille, nhưng để an toàn không nên uống rượu khi lái xe.

Dư luận cũng tranh cãi ồn ào tại các quốc gia giàu có châu Âu cũ, lo ngại công dân của các nước mới, sẽ di cư sang cạnh tranh việc làm hay hưởng trợ cấp xã hội...? Các quốc gia mới tham gia, không tránh khỏi trường hợp bị chảy máu chất xám, nhiều chuyên gia gốc từ Đông Âu bỏ sang các nước thành viên Liên Hiệp Châu Âu cũ tìm việc, vì lương cao và đời sống tốt đẹp hơn. Như trường hợp nhiều bác sĩ từ Ba Lan sang Anh Quốc làm việc, gây khó khăn cho những bệnh viện tại Ba lan thiếu bác sĩ ! cũng như nhiều nông dân sang Anh tim việc làm.   

Thời gian qua, toà đại sứ Czech đã mang tiếng xấu, cấp nhiều Visa “bất hợp lệ” cho một số người Việt sang Cộng Hòa Séc “Czech”, để có thể từ đó sang các quốc gia giàu có như Đức, Anh, Pháp ...Ngày 17.01.2008 Cảnh sát Đức-Pháp-Anh đã khám phá ra đường dây buôn lậu người từ Việt Nam. Cảnh sát vào xét nhiều nhà người Việt ở Berlin, Brandeburg và Saxony, bắt một số người Việt, phát xuất từ miền Bắc Việt Nam. Ngày nay người Việt Nam ở khắp nơi trên thế giới, hoàn cảnh, trình độ cũng như rời bỏ quê hương với nhiều trường hợp khác nhau, không tránh được việc “con sâu làm rầu nồi canh”. Ở Đức không còn kiểm soát biên giới, nhưng trong nội địa, nói chung người ngoại quốc thường bị Cảnh sát hỏi giấy. Nếu không có giấy tờ hợp lệ sẽ bị bắt và trục xuất. Trước đây khi các quốc gia chưa ký Hiệp ước Schengen, nhiều trường hợp từng xảy ra, người Việt chạy sang Ba Lan, từ đó trốn sang Đức, xin tị nạn dù được hay không cũng được chính phủ nuôi, lãnh trợ cấp xã hội đầy đủ trong thời gian chờ xét hồ sơ, nhiều người đi làm lậu cho các nhà hàng Việt Nam, một thời gian có bị trục xuất về nước cũng có một số tiền để làm vốn hay có một cuộc du lịch dài và tìm người kết hôn .v..v... Bây giờ thì không còn trường hợp đó nữa, nếu không hội đủ đìều kiện, thì bị trục xuất ngay trở về nơi quốc gia đã cho nhập cảnh vào Châu Âu, nếu trốn ở lại bất hợp pháp rất khó khăn, các nhà hàng không dám nhận vì thường xuyên bị Cảnh sát xét và phạt tiền rất nặng.

 Bài viết giới hạn, tôi không thể trình bày hết về đời sống Văn hoá, Khoa học, Lịch sử, Địa lý... của các quốc gia Châu Âu, xin dành lại các chương sau. Liên Hiệp Châu Âu đang đón chờ những ngày mới của năm Mậu Tý đến trong hoà bình, phát triển kinh tế vượt qua những khúc quanh đen tối của lịch sử. Cầu mong người dân Việt Nam cũng có đời sống giống như một nước thành viên của Liên Hiệp EU, trong đó các quyền tự do phải được tôn trọng, đất nước phát triển biên giới và biển được tôn trọng chủ quyền. Người ta bỏ biên giới thì Việt Nam nên bỏ cửa nhà tù mà từ trước đến nay dành cho những người đối lập. 

 1989  tường ngăn cách đông tây Đức đập bỏ

 Phần chú thích

 (1). Chủ tịch đảng Walter Ulbricht (1960-1973) ra lệnh xây bức tường ngăn cách Ðông và Tây Ðức vào đêm 12 rạng ngày 13.08.1961 dài 168,8 km chia thành nhiều đoạn, 107 km bằng beton, 60 km hàng rào kẽm gai. Tại Berlin, tường cao từ 3,50 đến 4,20 m dày 50 cm. Việc xây tường làm 10 ngàn căn nhà bị phá hủy, 1.233 cửa sổ các nhà lân cận xây kín, từ tường ra 100m là bãi mìn, có đặt súng bắn tự động, 302 chòi kiểm soát, 43 pháo đài, 259 nơi nuôi chó săn người. Từ ngày 13.08.1961 đến ngày 9.11.1989, bức tường ô nhục chỉ tồn tại 10.315 ngày (22 năm).

http://europa.eu/abc/treaties/index_de.htm

http://europa.eu/abc/12lessons/index_de.htm

http://europa.eu/scadplus/treaties/maastricht_de.htm

http://europa.eu/scadplus/nice_treaty/index_de.htm

Trở về Trang Chính